十国混战之后，承安王朝的版图急剧扩张，导致很多地方机构设置的怪异而又混乱。
比如说因为平原府向北占领了很多前燕国的地盘，因此在战争结束后设置了两道，昆凉道和西山道，以便于管理。
按说设道也没有什么不妥的，前朝就有惯例，可惯例里设道，就要派驻总督镇守。可是承安王朝在西北边关设了两道，但却只派驻了一名总督，管辖昆凉道一应事务。而西山道却一直没有派驻总督，由平原知府陈知正代行总督事。
本来这是一件皇恩浩荡的事，足以让陈知府权柄滔天。但是不知这得了个“鸟知府”绰号的知府大人，不热衷于权力，还是怎么地。连他分内的知府之权都不怎么行使，道府大小事务悉数委于长史及众佐官，他就只专注于养鸟、收礼。
这在外人看来是一件极为荒唐的事，认为这鸟知府就是走了狗屎运，蒙蔽了皇上的眼睛，才让皇上对他信任有加，委以重任。又有认为，鸟知府天生命好，养了个被称为平原三宝之一的好儿子，所以才能占着这个位置不拉屎，也该养鸟养鸟，该收礼收礼。
也曾经有人不服，明里暗里到京城告了很多次状，但奏折无一例外都被皇上留中不发。次数多了，时间久了，所有人也就都看明白了，这鸟知府是扳不倒的。所幸这么些年来，他也不插手什么事，也就没有跟什么人起过冲突，大家也就在这个既定的事实里，相安无事。
但是真正了解知府大人，有门道打听到内情的人，可不敢这么认为。
陈知府不是没有手段，而是没用手段，不是管不了事，而是没去管事。
纵使知府大人什么都不做，就在他的府邸坐着，也没有什么人敢轻举妄动。
都说虎父无犬子，同样的道理，能养出小林将军这么个儿子的老爹，怎么可能是个什么都不成的草包。无论什么事，都是非做不到，而是没去做。
平原府的长史以及一众佐官，虽然平日里看着大权在握，风光无俩，但要想真正的一手遮天，还需先摆平知府这座大山，铲平，或者移走。
因此通冥教刚一起事，西山道内显现乱象的时候，就有各路风声传出。说鸟知府这下不能安逸的在府上养鸟了，而是要被押解到京城，投到笼子里当鸟养了。而鸟知府一倒台，几个实权人物，就成了货真价实的实权在握了。
这对包括长史王永安在内的，几个实权人物来说，既是好事也是坏事。如果传言成了真，自然是再好不过。但是在圣旨下来之前，万一知府大人把他们几个都拿下了，这就又成了坏的不能再坏的事。
此刻长史王永安坐在知府衙门里，看着上首坐着的知府大人，就心里一阵发毛。虽说他也得到了风声，说御史台的人一定不会放过，这个把尸位素餐的鸟知府参倒的机会，而且到目前来说知府大人都没有要动他的迹象，但是心里还是难免紧张。
平原府知府陈知正坐在右侧，左侧上位坐着的是，前一阵子回乡探亲的工部尚书权志盛。好巧不巧，权尚书刚回乡没有几天，通冥教就乱了起来，这让权尚书再也不能安心在家照看老母亲。虽然他只是回乡探亲的，而且在京中也是执掌的工部，对地方官府没有管辖权。但是再怎么说他作为一部尚书，举国上下都为数不多的二品大员，有权力，有责任，也有义务在这样的时刻参与议事，而且回京之后，还要向皇上禀明情况。
陈知府意态懒散，一点都没有马上就会被革职查办的觉悟，看了眼满衙僚属，说道：“各自把情况说说吧。”然后又侧着身子对上首的权尚书道：“还望尚书大人指正。”
权志盛道：“知府大人无需多礼，本官对州府之事不甚了解，也无权过问。本官只看、只听、不说，待回京之后，皇上问起，也好有个交代。”
虽然面对的一个是不管事的知府，一个是管不着事的尚书，但是长史王永安却一点也不敢懈怠，正襟危坐道：“禀尚书大人、知府大人，各地的情况都已经陆续传来，苍州、诠州、晖州三地几乎同时发生了暴乱。乱民袭击了前去收取赋税的官差，然后就迅速的运走了粮草，不知所踪……”
王长史大致的叙述了一下各地报来的情况，本来懒散的知府大人，和似乎不管己事的尚书大人都听的很认真。
权志盛微微颔首，表面上是对王长史的表述，以及临时应对的方法很满意。内心里却是体现的另一个身份的满意。上一次权志盛正策马奔腾的时候，就被急急地找了过来，以为会有什么大事，谁知道竟然只是告诉他，平原府境内似乎发现了什么不寻常。再回去之后，圣女这么个即将吃到嘴里的熟鸭子也飞走了，这让权志盛气不打一处来。
这次倒还好，王长史所说的都是干货，跟他先前得到的消息差不多。现在得到进一步的证实，说明他手下的人干的都不错，很让人满意。
“控制好军队。”
知府大人说了他的第一点要求，而且也是至关重要的。
众人等着他再说下去，可是却没有了下文。
都尉李行健起身道：“目前军中倒没有什么动乱的迹象，各州县也还稳定，只是末将以为是不是请镇北军求援，以便迅速剿灭乱匪？”
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