【马略改革】造就了西罗马帝国的诞生，而大秦的耕战制度则更不用再说，在短短的几年时间内，就将大秦打造成了以全民皆兵的帝国！
如果要用一句话来形容，津风觉得这一句最合适。
［就像是开了作弊器一样］
大量职业化的军队出现！
其实暴风城的早期制度，在津风下意识的安排下，就已经有了【马略改革】的身影。
如果【马略改革】是将士兵完全进行职业化的话，那么大秦的【耕战制度】就是将整个国家打造成一部对外扩张的战争机器！
以农耕为本，以军功制度刺激所有人的积极性。
这个世界有着属于自己的局限性，无论是【马略改革】还是【耕战制度】, 原封不动照搬到这个世界都不行。
津风必须按照自己的思路来制定规则，从前世地球上能够取鉴的制度, 找出适合自己, 并且能够有效推行的东西, 来决定暴风侯国的未来。
或许现在还相当的简陋，但是未来却会逐渐完善起来！
这个世界没有所谓的平等，所以农奴本身就决定了他们应该生活在社会的最下层，他们属于私人财产，除非津风将来推翻中土人族帝国的统制，彻底废除奴隶制度，否则的话他们除了加入军队或者成为暴风城的公民外，基本上没有任何的出路。
关于人族农奴的存在，那是未来津风击败人族帝国十二议会，掌控人类统治权之后才会改考虑的事情。
暴风城没有奴隶制度，所以就没有奴隶，所以新的制度便是从公民开始的。
暴风城的公民分三种……
对暴风城有过贡献的荣誉上等公民！
早期加入城市并有工作的普通市民！
对暴风城没有任何贡献的下等公民！
每一个公民的等级都有相应的地位，并享受与之相符的待遇，包括减少徭役、获封土地、免费教育等等……
这个世界的规则不允许不劳而获，而提升自身地位的方式，就只有两个出路！
一个是农耕，努力种田上缴粮食，而除了原本的税赋之外，上缴的粮食资源越多，所能够获得的地位就越高，享受待遇就越好。
另外一个就是军功，只有参加军队并且立下军功，才能够提升自己的社会地位。
暴风城第一军团的士兵战斗力虽然强大，但是数量较少，训练不易，一位一转兵种若是不靠杀敌获取经验，仅靠高级训练场训练的话，至少也得训练一个月，才能达到三转的经验。
而且即使训练场升级到了高级，最大训练容纳人数也只能容纳1000人，在未来的战争，乃至可能会爆发的种族战争之中，兵员数量的补充将是决定胜负的一个重要关键！
为什么西方三国打了这么久，都没有打到［埃索达］？
中土人族帝国主城的补兵速度可不是叫的，杀一个补一个，杀十个补十个，只要粮食充足，帝国可以一直和西方三国耗下去。
但是西方三国却不行啊！他们是远赴他乡的侵略者，后勤补给的难度要远高于人族帝国，再加上兽人体型大吃的多，狼豹兽每一顿都要吃肉，除了人类的尸体，哪有这么多东西给他们吃？
所以津风必须逐步融合掌控这个世界的人类，将他们转化为暴风城的一部分，就必须制定一个合理的制度，用于刺激他们的积极性，将他们转变成为暴风城的一部分。
而今的公民阶层，主导力量还是由系统刷新出来的流民，而暴风城第一军团的主要人员就是由他们构成。
对于这些没有记忆，或者记忆被系统抹去了的第一军团，津风采用的是【马略改革】的职业化方针。
但是对于那些拥有着自己独立记忆的东海人族，津风需要一个更加具有动员力，具有凝聚力的制度。
那就是耕战制度！
在暴风城，只有上等公民才可以担任官员，也只有上等公民的子女才可以接受更好的教育，享受更好的福利待遇。
公民三等，官位十等！
暴风城的官位必须依靠军功才能够获得提升，职业化军队能够提高核心部队的战斗力，耕战制度能够扩张暴风城的兵员，增加对于整个领地资源的掌控力，从一开始津风的定位，就是将暴风侯国打造成一个以军事和对外扩张为主的军事国家！
重农抑商是耕战不可缺少的一部分，但是由于这个世界的局限性，津风不能够这么做。
因为暴风侯国的物资需要这些商人，不过他却可以增加对商人的压制性，培养出一批属于自己的商人来。
对于津风而言，当暴风侯国的建设彻底稳定的时候，就已经意味着对外扩张的时机已经到来，也昭示着他将要展开与中土人族帝国十二议会，对整个人类城邦统治权的争夺战！
他需要一个更先进，更加具有进取性，能够替代原本腐朽的贵族分封制、农奴制的新制度。
用来制定属于人类，更适合未来，更能迎接战争，适应战争的制度！
只有赢得这场战争，人类才能拥有未来！！！！！
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魔兽第二纪元1008年11月20日……
天气已经开始渐渐转入寒冬，因为狗头人奴隶的投入使用，使得暴风城周边的建筑群速度得以加快。
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