总之就是四个字，地广人稀，因为全是山区，可供耕种的土地很少，太多人挤在一起，根本吃都吃不饱。
忠义县城的设立，是为了更好地管理这些散居的百姓，按理说这里设个镇子就足够了，但是中土国里，几万里方圆的镇子，还是不多见。
最关键的是，乡镇这个级别的，没有军事力量，县一级的才可能有，而周边山区众多，出现盗匪和猛兽的概率极高，所以这里才设了县。
事实上，设了县之后，辖区里的百姓开路引，也方便多了——虽然很多人一辈子都没走出这个山区。
不过县里的生活水平还不算太差，大部分人能靠山吃山，而县城里那些土坯房，是用黏土制作的土砖，其实也算得上结实。
至于那些茅草屋，是山里各个寨子搭建的，寨子上有人来县城的话，就可以住在那里，也不用住客栈了。
甚至很多茅草屋里，还备得有食水，供寨子里的人免费取用，回头你记得补上就行——与人方便自己方便。
不过现在这么多的茅草屋，有很多是外面来的流民搭建的。
没错，就连忠义这么偏僻的地方，也有流民来了。
这些流民的到来，给忠义也带来了不少麻烦，很多茅草屋里的免费食水，被他们直接拿走了，连个谢字都没有，还有就是，小偷小摸打架斗殴的现象也多了起来。
以前的忠义县城，也不是路不拾遗的世外桃源，但是秩序还是相对不错的，不安分守己的家伙，大家都数得出来，出了事情，找这几个人问就是了。
你不承认？不承认也行，小心哪天失踪了！
这么大的山，这么少的人，万一被人记恨上，打了闷棍扔到山沟里，一百年都找不到尸体。
但是流民的到来，明显地破坏了这里的秩序，他们才不管你们原来是怎么样——我们饿，我们要吃饭，我们要活下去。
用县丞的话来说，就是我们组织了人手，狠狠地打击了他们一次，他们才终于意识到，不讲规矩是不对的。
他说得轻松，但是可以想像得到，“狠狠打击”四个字，绝对是血淋淋的。
赵欣欣听到这里，看李永生一眼，“这里好像不欢迎流民。”
“没有哪个地方，会欢迎流民，”李永生翻个白眼。
“我们还是有怜悯心的，”县丞听到这话，马上表示，“主要是这些人，毫无廉耻之心，又偷又抢，还胡乱拉尿。”
“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，这一点都不稀奇，”李永生淡淡地表示，“流动人口多的地方，必然导致短期行为多……所谓治理，就是厘定规则。”
赵欣欣斜睥县丞一眼，“县令不来，大约就是不希望我们在这里收留流民？”
“九公主说笑了，”县丞陪着笑脸回答，“县尊去山里调解两个寨子的纠纷去了，收留流民的事情，有助于社稷安定，我们当然会大力支持。”
若来的人，仅仅是玄女宫的弟子，他倒是不怕据理力争，但这位还是英王的九公主，他是真的不敢放肆——须知朝廷里有传言，英王可能要大用了。
赵欣欣斜眼看着他，“可是我怎么感觉，你颇有微词呢？”
县丞想一想，一咬牙回答，“县尊大人认为，忠义这里的条件，不足以安置流民，还望九公主明察。”
“县尊认为？”赵欣欣冷冷地看着他，“我现在不问他，他既然不在，我就问你，愿意不愿意帮朝廷出这个力？”
县丞犹豫一下，咬牙回答，“还请九公主您去县衙商议。”
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