大汉国光熹元年（公元189年）七月。
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六月下，由于连场大雨，黄河水暴涨，冀青兖三州沿河郡县再次遭遇洪水，受灾百姓达到了百万之众。这些灾民无路可走，随即背井离乡，辗转北上往并州而去。虽然冀州牧杨奇多方阻挠，但依然无法阻止灾民的迁移。北疆大战的胜利和并州屯田给了这些灾民生存下去的希望，他们为了活下去，纷纷踏上了北迁之路。
七月初，奋威将军鲜于辅、扬烈将军张燕和护田中郎将赵岐闻讯后紧急磋商，最后一致决定封锁壶关，阻止灾民入境。同时，三位大人一面向壶关调拨大量赈灾物资救济灾民，一面急奏朝廷和上报车骑将军李弘。
这时李弘来书，告诉他们大军已经休整完毕，正在急速南下。李弘说，考虑到今年草原上的雨水太多，粮草运输十分困难，大军军需不足，所以他决定带着十六营五万六千将士南下。李弘在书信中命令鲜于辅立即下令十万屯田兵北上进驻龙山大营，河东仅留典农中郎将张白骑和两万屯田兵看护田地，另外，他还命令张燕派遣校尉彭烈立即率部北上进驻飞狐要塞。
鲜于辅、张燕和赵岐大吃一惊。将军大人要干什么？
没有天子的命令，车骑将军擅自下令大军回撤，等同于谋反，他是不是疯了？
军需不足？这更不可能。在六月中草原雨季来临前，鲜于辅已经督令留守大军组织百万民夫，从河南之地的黄河和云中两个地方把三个月的粮饷军械全部送到了九原城和云中城，军需不可能不足。
派遣五千兵马进驻飞狐要塞？将军大人此时控制飞狐要塞干什么？飞狐要塞拱卫着幽州南部郡县和整个冀州，一直都是由冀州派驻军队，难道将军大人要威逼冀州？
将军大人不经天子同意，直接下令征召十万屯田兵，这不但违背了大汉律法更让人心生恐惧，他要这么多军队干什么？
三个人疑虑重重，忐忑不安，都知道并州要出大事了。
仅仅过了两天，八百里快骑就送来了回报。李弘命令鲜于辅立即打开壶关，把所有灾民放进并州，暂时安置到太原郡境内的太行山西麓一带。
鲜于辅很奇怪，他问张燕和赵岐，“将军大人这是何意？难道他要把灾民送回冀州？”
张燕想了半天，说道：“几年来，我们黄巾军一直待在常山国和中山国一带打仗，两国和周边郡县的百姓既是我们的兵源也是我们的民夫，后来我们兵败太行山，那里的百姓都跟在我们后面上了山，所以，现在那里十室九空田地荒芜，和废墟没什么区别。我想，大人也许是打算把这些人送到常山和中山国去屯田吧？”
赵岐忧心忡忡地捋须叹道：“将军已经赶到云中城，再过几天他就要回晋阳了，到时候，一切都清楚了。”
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冀青兖三州再发水灾的事在洛阳并没有掀起多大的震动，现在整个洛阳的注意力都在北疆，都在车骑将军李弘的身上。
李弘以八百里快骑上奏天子，因为草原雨季提前来临造成运输受阻大军粮草不济，他已经率军南下晋阳了。
京畿的气氛陡然紧张起来。
何太后立即召集中官们商议此事。
赵忠和张让等人先把李弘臭骂了一通，说他恣行骄纵，胆大妄为，竟敢不遵圣命擅自命令大军撤回晋阳，按律当斩。但骂归骂，事情还要解决。李弘迫不及待地回撤到晋阳，绝对不是因为粮草不济，肯定还有其他原因，是不是因为先帝遗诏呢？如果此时李弘率大军主力一泻而下，相信无论是屯兵河东的董卓，还是驻守京畿的四万西园军，都是不堪一击。太后惊惶不安，连连催逼。
“以臣看，还是先以天子的名义给车骑将军下旨，命令他暂时驻守于长城以北，不要撤回晋阳。”赵忠说道，“北疆大战刚刚结束，边郡刚刚收复，大军不宜立即回撤，这一点他应该非常清楚。如果他执意率军撤回晋阳，这谋反之罪他就背定了。太后可以因此而诏告天下，让天下人皆知李弘谋反之意，那时，他就是人人得而诛之的大汉国叛逆了。”
“他有先帝遗诏，有胡人和蚁贼组成的军队，这一份诏书对他能有多大作用？”张让担忧地挥手说道，“骠骑将军董重和董太后先后死去，这件事本来就已经闹得满城风雨天下皆知了，如果此时李弘再高举先帝遗诏，以铲除奸佞为名率军南下进京，我们挡得住吗？这天下会有多少人认为功勋彪炳的车骑将军会谋反？就是朝中的那帮士族大臣恐怕也会跟在他后面倒戈一击。”
郭胜沮丧地说道：“李弘还在打北疆大战的时候我们就担心他会南下，没想到这北疆大战刚刚结束他就来了，早知道这样还不如当初断了他的粮草，让他……”
“你懂什么？”赵忠眯着眼睛骂道，“那他来得更快。先帝归天之后，我们并没有完全掌控西园军，实力不济，如果那时给士人和大将军以此为借口对我们发难，众怒之下，我们早就完了，你还能站在这里讲话？”
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“诸位爱卿还是尽早想个良策吧？”太后又催道。
“李弘现在是以粮草不济的借口南下，并没有拿出先帝遗诏，这说明车骑将军自己也是顾虑重重。”张让说道，“他当心什么？无非是担心进京受阻。”
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