中国历来给周边国家的感受就是仁义，就算是建立起来的藩属国朝贡体系，也向来是中国吃亏，藩属国占便宜。那些藩属国，每年只需要用当地的一些不值钱的特产，就能够从中国这里获得丰厚的回赠。
只不过，现在在吴浩轩统治之下的中国，可不再是那样的了。国与国的交往之中，最重要的本来就是利益。即便是宗主国和藩属国之间，也同样是利益为先的。
中华帝国废了那么大的劲，才打败了日本，帮助朝鲜和琉球重新独*立。那么，中国显然是要在这方面谋求到足够的利益的。琉球就不说了，国小民寡，没有什么油水。但是，朝鲜可就不一样了。现在朝鲜的总人口都有一千多万。虽然，这无法和拥有超过四亿人口的中国相比，但蚊子腿再小也是肉啊！
中国掌控了朝鲜的经济、军事和政治之后，就可以从朝鲜获得非常不错的收益了。朝鲜多山，但自然资源也很丰富。特别是铀矿资源，现在虽然没有太大的用处。但是，总有一天会用到的。
至于琉球，更多的则是军事方面的考量的。那霸港的条件很好，可以作为帝国太平洋舰队的母港。直接从那霸进出太平洋，不用受到限制。另外，帝国可以在琉球和宝岛一线部署重兵，形成帝国在海外的防御屏障。面对强敌入侵的时候，敌人首先要攻破帝国*军队在这一线的防御，然后才能够对帝国本土构成威胁。琉球掌握在帝国手中，就成为了防卫帝国本土的防御圈。而掌握在敌人手中，就成为了遏制中国的岛链了。所以，还是掌握在帝国手中的好。
在帝国太子吴浩轩和朝鲜国王李拓，琉球世子尚典确定下大方向之后，接下来的具体情况，就由内阁和总参谋部同朝鲜和琉球商议了。
最终，达成了一个协议，由吴浩轩、李拓和尚典分别在协议上签署了自己的名字。
协议规定，中华帝国对于朝鲜和琉球的安全，有义务保证。一旦朝鲜和琉球遭到外敌的入侵，中华帝国必须要帮助朝鲜和琉球，抵御外敌。另外，朝鲜和琉球的国家管理、经济建设、警察培训和军队训练，都必须要受到中国的指导。一旦战争爆发，朝鲜和琉球的军队，将无条件接受中国*军队的指挥。
帝国总参谋部经过讨论之后，决定在朝鲜部署一个集团军，全面接管朝鲜的防御。一旦中日之间战争再度爆发，这个集团军将负责防卫朝鲜。如果中国海军能够在战争当中再次挫败日本海军的话，这个集团军将成为登陆日本的首批军队。另外，朝鲜也将在中国陆军的训练下，建立六个步兵师，十余万人。虽然，中国陆军并不指望这些朝鲜军队有多强的战斗力，但让他们去对付那些日本平民，保护帝国陆军的后勤补给线，应该还是没有多大的问题的。同时，帝国海军也将以总额一百万华元的价格租借朝鲜釜山港和济州岛，作为帝国海军的军事基地，用于将来对日作战。租期则是一百年！
琉球国力弱小，人口也稀少。除开从日本移民到琉球的人之外，琉球本地人现在不过只有三四万人而已。想要在琉球组建太多的军队，那根本就不现实。所以，在为琉球训练了上百警察之后，帝国海军陆战队将为琉球训练一个营的军队。平时，这个营用来守卫琉球王宫，为帝国海军协防军港。一旦战争爆发，这个营也将听从帝国海军的命令。帝国海军也同样以一百万华元的价格租下了那霸港一百年的使用权。
因为琉球国王尚泰在1901年的时候就客死东京了。之后，琉球就没有国王了。尚典作为尚泰的长子，自小就被封为琉球世子。现在，琉球好不容易摆脱了日本。尚典也渴望能够成为琉球国王。
黄帝纪元4608年（10）7月20日，帝国皇帝下了诏书，正式册封尚典为琉球国王。实际上，这份诏书是吴浩轩下达的，只不过上面加盖了皇帝的玉玺而已。吴兴权现在是终日享乐，不理朝政，国内的大小事务，都是由吴浩轩说了算的。甚至连玉玺，都直接掌握在吴浩轩的手中。除了名分上不是皇帝之外，吴浩轩已经成为了事实上的皇帝了。
册封尚典为琉球国王之后，帝国海军保护尚典回国登基。根据帝国和琉球达成的协议，那霸港将租借给帝国。当然，这仅仅是港区。琉球本来就很小，如果将整个那霸都租借给中国了，那琉球就没剩下多少地盘了。
帝国海军派遣了一艘轻巡洋舰和四艘驱逐舰，护送尚典返回琉球。随行的除了琉球王室子弟之外，还有帝国海军陆战队的一个营。帝国海军的海军陆战队，才刚刚组建没有多久，实力还比较弱，总共也只有一个师而已。不过，海军计划，未来会将海军陆战队扩编到五个师左右。这样的话，在进行登陆作战的时候，帝国海军就不用在借助陆军了，直接依靠海军陆战队就能够完成了。当然，在面对比较强大的敌人的时候，还是得靠陆军出马才行。
帝国海军的‘绥远’号轻巡洋舰，带着‘乙三’号驱逐舰，‘乙五’号驱逐舰，‘乙七’号驱逐舰和‘乙八’号驱逐舰，护送着琉球王室和帝国海军陆战队的一个营，前往琉球。除了这些战舰之外，总共还有三艘运输船。琉球王室就被安排在运输船上。
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