1月24日，在日租界的海军司令部内，盐泽幸一对驻上海特务机关长田中隆吉得意的说道：“田中君，国内已经同意从本土派出舰队支援我们了。这一次上海事变如果能成功，你和板垣功劳最大啊！”
田中隆吉站起行礼道：“这都是板垣参谋长的谋划和海军配合的功劳。我和川岛小姐只是执行者而已，这些挑唆煽动的小手段怎么能和占领上海的整体计划相比。”
盐泽幸一满意的笑道：“田中君过谦啦！华国有句话叫师出有名，没有你们前期的一系列运作，海军部怎么可能如此顺利的通过增兵议案。我可以告诉你们，就在昨天，巡洋舰“大井”号和第15驱逐队运载着第1特别海军陆战队450余人和大批军火抵达上海。
今日从旅顺港出发的“能登吕”号特务舰也将驶抵上海。国内又调来了“夕张”号巡洋舰和第22、第23、第30驱逐队和第2海军陆战队460余人。至此，我们在上海已经集结了军舰23艘，飞机40余架，海军陆战队3500人及武装日侨三四千人，凭着南京政府的一惯软弱，我们完全可以一举占领上海.……。”
就在日本人暗自准备时，焦头烂额的吴铁城在办公室内终于等来了南京政府的指示。此时孙科已经不得已离职，汪卫精已经接任了行政院长，可蒋凯石此刻还没有到南京，汪卫精在和何应钦等人商议后，指示吴铁城：上呵国家经济中心，精华集中之要地，行事务须谨慎。此次需尽力安抚日人。
汪卫精的这个指示，说白了就是告诉吴铁城，只要上海不发生战争，你就满足日本人的需要吧。
汪卫精的指示让吴铁城恼怒异常，在市长办公室里好一阵摔桌子砸板凳。
吴铁城倒不是恼怒汪卫精对日屈膝退让，而是恼怒汪卫精让他吴铁城来背这个黑锅。不过，恼怒归恼怒，这件事情他还得办。因为有日本人的最后通牒在，他也不敢耽搁时间，只好召集上海各界代表开会，委婉给大伙作思想工作。
让吴铁城完全没有想到的是，他还没开始给别人做思想工作，便得到了许多沪上名人的支持。
吴铁城此时终于明白了，别看在座的这些各界名流，平时嘴上都很爱国，一说到抗日，出钱的出钱，演讲的演讲，说起爱国来，个个都是爱国人士。可各位爱国人士都是有家有业的，这抗日虽然要紧，但是真要抵抗，仗打起来，毁了工厂家业那就不划算了。
话说到这份上，下面的戏就好唱了。别忘了，各种抗日团体，大都是“社会贤达”当领导的，这么多领导点头了，这事一定就成了。
1月27日，上海市长吴铁城令市公安局取消上海各界抗日救国会。但村井仓松坚持非下令将凡是有抗日字样的各种团体一律解散不可。
然而，蓄意在上海制造事端的日本帝国主义，并不以华方全部接受其无理要求为满足，28日，日本第1遣外舰队司令官盐泽幸一又发出新的通牒：
“目下上海租界内外人心动摇，形势不稳，时刻恶化，工部局已经宣布戒严，而各国军队亦已严密戒备。帝国海军鉴于闸北一带日侨众多，为维持治安计，拟派出兵力以负保安之责。本司令希望华国应将闸北方面所有华国军队及其敌对设施从速撤退。”
随后，还没等华方答复，日本的海军陆战队就于1月28日23时30分，向闸北华国驻军阵地发起猛烈进攻。日本人蓄意制造的“一二八”事变，在日军不宣而战的情况下爆发了。
“一•二八”事变爆发时，驻守在淞沪地区的华国军队，是蒋光鼐、蔡廷锴统率的国民革命军第19路军，但实际上灵魂人物则是京沪卫戍司令陈铭枢。
19路军的前身是北伐时期的国民革命军第4军第10师，在北伐战争中曾与红党并肩作战，立下了赫赫战功。其本身虽为粤系部队，但却是一支爱国思想强烈的部队。19路军总指挥为蒋光鼐，军长蔡廷锴，全军共有60、61、78三个师总计3.3万人。
调防京沪后，第19路军因为不是嫡系而备受蒋凯石排挤，甚至已经两个月没有领到粮饷。不过深受上海抗日救亡运动的影响的将士们，依然坚定的抱有抗击日本侵略军的决心。
南京政府对于19路军坚定的抗日决心很担心，生怕他们行动过激给日军以动武的借口。第二日，军政部长何应钦下令19路军必须在五日内从上海换防。在此同时也开始对上海周边的非租借区发布戒严令，并构筑防御工事预防意外发生。
随后，蒋凯石又委托何应钦亲自劝说蒋光鼐避免开战，由国府通过外交途径解决。并提到上海是经济中心，为保存国力起见，必须要忍辱负重。同时又调宪兵第6团接替上海第19路军防务。
上海宪兵司令谷正伦接到电今后，立即派宪兵第6团于1月28日赶到上海闸北接替第19路军第78师翁照垣旅之防务，但未待防务交接完毕，日军即于当晚发动事变。第19路军奋起抗击，淞沪抗战开始。
23时30分，日本海军上海陆战队1000余人，以20余辆装甲车为前导，在炮兵支援下，向闸北宝山路、虬江路、广东路、宝兴路、横浜路、天通庵路、青云路等各路口19路军阵地进攻。
防守闸北的第19路军第78师第156旅，当即奋起还击，前来接防的宪兵第6团一部亦奋起抵抗。两军在街道相连、房屋栉比的巷内激战。至29日拂晓前，守军打退了日军的进攻，阵地屹立未动。
随即，日机从停泊在黄浦江上的“能登吕”号航空母舰上起飞轰炸闸北华界，宝山路584号商务印馆及东方图馆均被炸毁，损毁藏书超过三十万册，闸北多处在轰炸中绝望燃烧。
1月30日，佐世保第3陆战队和横须贺第1陆战队先后开抵上海。2月2日，日本海军中央部将长江原有海军第1舰队及新增调的舰船编成第3舰队，由海军中将野村吉三郎任司令官，统一指挥进攻上海。经英美调停停战三天的淞沪抗战再次打响。
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