于是，君士坦丁开始尝试，他开始试图拉拢基督教的上层，当然起初的时候这种做法是很隐晦的，因为无论是出于维护罗马一贯的自由传统还是防止被基督教认为这是主动的妥协和退让，君士坦丁都不可能完全表现出对基督教的另眼相看。
但很快，君士坦丁就发现到自己的慎重似乎有些多余，因为历经几个世纪的漫长时间，基督教虽然仍根基未变，但却已经较之最初诞生时有了明显的不同，特别是那些上层领导者和高级教士。这些人通过接触已经被证明早已不再是和他们所尊奉的先辈一样，通过朴素的精神教谕、信仰感化和不屈意志来领导教会了，他们已经从一次次血腥的杀戮中学会了使用‘更文明’的方式来宣扬自己的主张。
简而言之，基督教已经不再是一个野蛮而狂热的原始宗教，与之进行政治层面的交谈已然可行。于是，在经过充分的考量之后，君士坦丁颁布了《米兰敕令》，宣布对基督教实行宽容政策，承认基督徒和其他异教徒一样具有同等的信仰自由权，并且归还了以往被没收的教堂和教会财产，免除了基督教僧侣个人对国家的徭役义务，规定主教有权审判宗教案件。
这一纸诏令中赐予的宽容和特权，让人人喊打的基督教一夜之间彻底翻身，一跃成为多神教正日益衰落的罗马社会中，影响力最大和拥有忠贞教徒最多的宗教，一跃成为罗马境内所有宗教的魁首！
如果《米兰敕令》还只是让那些愚昧无知的底层出身的基督教徒们误以为这是虔诚的信仰和上帝的眷顾终于让他们洗去罪孽，迎来光明因此而感恩戴德的话，那么，在《米兰敕令》颁布12年后，由君士坦丁大帝在尼西亚主持召开的“全世界大会”的宗教会议，则彻底让基督教的高层欣喜若狂，因为他们看到了帝国对他们态度的实质性的改变，之前的十年间，罗马官方依旧在本着谨慎的态度观察基督教是否能否承担起协助政府管理民众的责任，而到了这一刻，他们才真正获得了认可，尼西亚会议最后通过的“信经”将意味着基督教正式成为罗马官方保护和扶持的宗教，在整个帝国境内成为所有宗教的引领者。
君士坦丁大帝的这种做法经过实际的验证，已经充分体现了它的巧妙和效用，因为随着获得政治特权的基督教高层与官方合流，彼此的关系由对抗转为合作，基督教表现出了良好的服务态度，甚至不遗余力地帮助政府，用改变了的教义重新洗脑教众，让他们由愤怒趋于顺从、忍耐现实，寄希望于死后的天堂。
基督教的突出表现让统治阶层满是惊喜，因为相比于原始的希腊罗马多神教对民众的松散控制，基督教竟可以完全达到奴役民众思想的地步。于是，理所当然的，基督教得到了更大的扶持和官方授予的更多的特权，帝国疆域被划分为教区，教区的主教逐渐拥有了和地方官员一样的权力和地位。面对官方的恩遇，基督教也是十分‘乖巧’地投桃报李，更加卖力地给民众洗脑，让民众服从于帝国的统治。
这种局面似乎是皆大欢喜，然而，如果是一个知道后世西方经历的那恐怖中世纪黑暗岁月的人回到此时，恐怕立刻就会声嘶力竭地向罗马高呼：“这是陷阱！一个可怕的却披着美丽外表的陷阱！”
这是陷阱吗？当然是！基督教也许的确看上去是在帮助政府控制民众，然而事实上，基督教在催眠民众的同时，也在麻痹着帝国。借助帝国的庇护和认同，基督教正以一种难以想象的速度渗透到社会的各个层面，为后来罗马帝国灭亡后教会掌控世俗的局面奠定着初步的基础，另外，基督教正变得越来越“排他性”，他们视其他一切宗教皆为异端，甚至设立了宗教裁判所，开始肆意对亵渎上帝以及不知悔改的异教徒进行审判和杀害！
毋庸置疑，基督教正以一种可怕的速度扩张着自己的领土，而一旦基督的光覆盖整个罗马，就再也没有人可以阻止它成为人民的思想主宰，超脱世俗的主宰！
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